Ang Institutional Reforms Commission, na nabuo sa anim na talahanayan, ay nagpahayag ng ulat na nakikita ang mga pagbabago sa istruktura ng mga institusyon sa larangan ng ekonomiya.
Ang mga sumusunod na pahayag ay kasama sa inihayag na ulat: “Ang mga demokratikong lipunan ay nagpapalakas ng kanilang kapangyarihan; Nakukuha nila ang kanilang mga tradisyon at nakuha mula sa mga mature na institusyon, matatag na mga panuntunan batay sa isang participatory approach, mga patakarang tumutugma sa mga layunin ng napapanatiling pag-unlad, at may kakayahan, kwalipikado at tapat na kawani.
Ang transparency at pananagutan sa paggamit at pamamahagi ng mga pampublikong mapagkukunan ay isang lugar na hindi kailanman maaaring ikompromiso, at ito ay ginagarantiyahan ng paghihiwalay ng mga kapangyarihan, ang panuntunan ng batas at ang pagkakapantay-pantay ng lahat sa harap ng batas.
Ang paghahanap para sa isang sistemang parlyamentaryo, na nangyayari mula noong 1800s, ay nakoronahan sa pagtatatag ng modernong Turkish Republic, at maliban sa mga panahon ng kudeta, nakuha ng mga administrasyon sa ating bansa ang kanilang kapangyarihan at pagiging lehitimo mula sa parlyamento. Gayunpaman, ang kakaibang Presidential Government System, na sinimulan nating maranasan mula noong 2018, ay nagdulot ng malaking pagkawasak sa lahat ng mga lugar, lalo na ang modelo ng pamamahala ng estado, ang istrukturang institusyonal, batas, mga pangunahing karapatan at kalayaan at ekonomiya nito. Sa napakalaking sistemang ito, ang Separation of Powers ay iniwan ang lugar nito sa Union of Powers, ang mga istruktura at kapasidad ng institusyon ay nawasak, ang kakayahan, merito at katapatan ay nawasak, at ang ating bansa ay nasa ilalim ng utos at utos ng isang tao. , sa mga kamay ng hindi sapat na mga tagasuporta. Sa esensya, ang kasalukuyang larawan ay isang tanawin ng hindi pamamahala sa halip na pamamahala. Ang resulta nito ay kawalang-katatagan, mataas na halaga, kawalan ng trabaho at paghihirap araw-araw.
Ang pagkasira sa istruktura ng institusyon ay lalong humahadlang sa pag-angkop ng Turkey sa mga pagbabago sa ekonomiya ng daigdig, nagpapahina sa kakayahan ng ekonomiya na mapaglabanan ang mga panlabas na impluwensya, at binabalikan ang lugar at pagiging epektibo ng bansa sa mundo sa bawat araw na lumilipas, bukod sa pagsasamantala sa mga pagkakataon.
Ang solusyon sa lahat ng mga problemang ito; Mula sa kagyat na paglipat sa Parliamentary System, ang paghihiwalay ng mga kapangyarihan at ang pagtatatag ng panuntunan ng batas, ang pagpapalakas ng buong istruktura ng institusyon, lalo na ang ekonomiya, ang pagbuo ng isang pampublikong diskarte sa pamamahala na kinabibilangan ng lahat ng mga bahagi ng lipunan sa loob ng balangkas ng mga madiskarteng layunin, at ang pagbuo ng isang pampublikong diskarte sa pamamahala batay sa konsultasyon, sentido komun at koordinasyon ang gagamitin, upang bumalik sa mga patakaran batay sa katwiran at agham.
Ang layunin natin ay maiahon ang ating ekonomiya sa matinding depresyon na kinaroroonan nito, upang magdala ng kapayapaan at kaunlaran sa ating bansa, at gawing isa ang ating bansa sa mga iginagalang at mauunlad na bansa sa mundo.
Alinsunod sa layuning ito, anim na partidong pampulitika ang nagsasagawa ng komprehensibong pag-aaral. Ang "Institutional Reforms Commission", na napagpasyahan na mabuo ng mga pinuno bilang bahagi ng mga pag-aaral na ito, ay responsable para sa pagpapasiya ng totoong sitwasyon sa pampublikong pananalapi at mga obligasyon sa hinaharap, ang paggana ng Economic and Social Council, ang katiyakan ng kalayaan ng Bangko Sentral, at ang pagtatatag ng istrukturang institusyonal na responsable para sa pangmatagalang estratehiya at pagpaplano.
Magalang naming isinusumite ang pag-aaral na ito, na inihanda nang buong kasunduan ng aming komisyon sa loob ng balangkas ng atas na ito, sa pagpapahalaga ng publiko.
PAGPAPASIYA NG TOTOONG KATAYUAN NG PUBLIC FINANCE AT MGA PANANAGUTAN SA HINAAD
Matapos maipasa ang kakaibang Presidential Government System, dumami ang mga iregular, arbitrary at di-transparent na mga gawi sa bawat larangan.
Ang malalim na ugat na mga institusyon ng estado ay nawasak, ang mga kuwalipikado at may karanasang burukrata ay inalis, at ang mga walang kakayahan na appointment ay ginawa sa mga kritikal na posisyon batay sa katapatan sa gobyerno.
Lumabo ang linya sa pagitan ng estado at partido, at ang katapatan sa Palasyo ang naging batayan, hindi merito, sa administrasyon.
Bilang resulta ng malaking pagkawasak na naranasan sa kapasidad ng institusyon, lumitaw ang isang matinding krisis sa pamamahala.
Ang Hollow Public Procurement System; arbitrary, promiscuous na mga pagpapasadya; Modelo ng Public-Private Partnership, na ibinahagi sa pamamagitan ng hindi malinaw na mga tender at pagsasangla ng ating kinabukasan na may hindi mabibilang na mga garantiya; Ang mga parallel budgetary practice gaya ng Turkey Wealth Fund at iligal na pagbebenta ng mga reserba ng Central Bank ay naglagay sa pampublikong pananalapi sa ilalim ng hindi kontrolado, bukas at nakatagong mabibigat na pasanin, at ang disiplina sa pananalapi ay lumala. Mabilis na nabawasan ang kumpiyansa sa mga pampublikong account.
Isa sa mga institusyon na ang kapasidad at kredibilidad ng institusyonal ang pinakamalubhang napinsala ay ang TURKSTAT. Ang kalidad, panloob na pagkakapare-pareho at paralelismo ng data ng Turkstat na may mga independiyenteng kalkulasyon ay lumala nang husto. Walang natitirang tiwala sa mga pangunahing istatistika tulad ng inflation, kawalan ng trabaho, paglago, kahirapan at pamamahagi ng kita.
Ang sitwasyong ito ay nagdudulot ng galit sa kadahilanang ang lahat ng ating mga mamamayan, lalo na ang ating mga empleyado, mga retirado, mga balo at mga ulila, ay nawalan ng kanilang mga karapatan.
Mas masahol pa, ang pakikialam sa data ay ginagawang imposible ang tamang pagsusuri at paggamot sa mga problema sa ekonomiya.
Ang hindi pag-alam nang eksakto sa pinsala sa pampublikong pananalapi at paglalaro ng mga istatistika ay nagdudulot ng malubhang kawalan ng katiyakan sa ekonomiya. Ito ay humahantong sa isang matinding krisis ng kumpiyansa sa ekonomiya. Sa katunayan, ang risk premium (CDS) ng bansa ay lumampas sa 800 basis points. Ito ang pinakamataas na premium ng panganib sa mundo, sa ating liga.
Nakakaligtaan ng ating bansa ang mga oportunidad na iniaalok ng pandaigdigang ekonomiya. Ang panloob na katatagan ng ekonomiya ay bumababa, ang ating bansa ay dinudurog ng mataas na halaga ng pamumuhay, at mabilis na humihirap.
Ang hindi makatwiran at hindi makaagham na mga interbensyon na ginawa upang makaalis sa mabisyo na bilog ng interes, halaga ng palitan at implasyon, na nagreresulta mula sa hindi makatwiran at hindi makaagham na mga gawi ng pamahalaan, ay lalong nagpapataas sa pag-anod, kawalan ng katiyakan at kawalan ng kapanatagan.
Ang mga kasanayan tulad ng Currency Protected Deposit, na isang kopya ng Convertible Deposit (DÇM) na bumagsak sa ekonomiya noong 1970s, ay nagpapataw ng hindi tiyak na mga gastos sa Treasury ng bansa at nagsasangla sa kinabukasan ng bansa.
Bilang Anim na Talahanayan, alam natin na ang pagkasira na dulot ng kasalukuyang Gobyerno sa ekonomiya ay higit na matindi kaysa sa nakikita ngayon.
Batay sa mga pagsusuring ito, ito ay isa sa mga pinaka-kagyat na gawain upang matukoy ang lahat ng bukas at nakatagong mga pananagutan at mga panganib na aming makakaharap kapag sinimulan namin ang aming trabaho, at upang mabilis na matukoy ang mga problema sa kalidad ng data na nararanasan sa mga pambansang istatistika sa isang malusog na paraan, tumpak at ganap.
Sa balangkas na ito, sa sandaling tayo ay maupo sa kapangyarihan, ang ating unang gawain ay ang magtatag ng isang Situation and Damage Assessment Committee, na binubuo ng mga kilalang tao, kwalipikado at may karanasan na mga tauhan at eksperto sa inspeksyon, na kalakip ng Pangulo. Ang komite ay magkakaroon ng buong awtoridad upang makakuha ng data at impormasyon mula sa mga institusyon.
Ang Due Diligence Committee ay agad na mag-uulat ng mga isyu sa kalidad ng data, pampublikong pinsala, mga panganib at lahat ng implicit at tahasang mga obligasyon sa Pangulo. Ang mga nauugnay na institusyon, lalo na ang Strategy and Planning Organization, ay gagawa ng mga kinakailangang hakbang sa loob ng balangkas ng mga tumpak at maaasahang data at pagpapasiya na ito. Ang mga iregularidad at iligal na sitwasyon na natukoy sa panahon ng mga pagsisiyasat ng komite ay magbibigay ng mahalagang input sa gawain ng State Supervisory Board, ng Parliamentary Corruption Investigation Commission at ng Court of Accounts, na siyang may tungkuling mag-imbestiga at mag-imbestiga sa katiwalian.
Ang Turkey ay nasa bukang-liwayway ng isang bagong panahon kung saan ang pamamahala sa halip na kawalan ng panuntunan at pananagutan sa halip na arbitrariness ang mangingibabaw.
Ang simulang ito ay magiging katiyakan na ang zero tolerance para sa arbitrariness, irregularity at corruption ay ipapakita sa darating na panahon, mapipigilan ang basura sa pampublikong sektor, walang matatalo sa estadistika ang karapatan ng sinuman, ang mga yaman ng bansa ay gagamitin nang lubos. mabisa at mahusay na paraan para sa kapakanan ng ating bansa, at malaki ang maitutulong sa pagpapanumbalik ng tiwala sa ating bansa.
III. PAGDALA NG FUNCTIONALITY SA ECONOMIC AND SOCIAL COUNCIL
Ang Economic and Social Council ay itinatag upang tugunan ang mga suliranin ng bansa sa pamamagitan ng diyalogo at pagkakasundo, upang matiyak ang mga karaniwang interes ng lahat ng mga bahagi, at upang ma-institutionalize ang kooperasyon at isama ito sa mekanismo ng paggawa ng desisyon.
Bagama't kinokontrol na ang Konseho ay magpupulong tuwing tatlong buwan sa imbitasyon ng Pangulo (hanggang 2018, ang Punong Ministro, pagkatapos ay ang Pangulo), ang IHC ay nagpulong lamang ng 2009 na beses sa loob ng 14 na taon hanggang 19, at hindi pa nagpupulong. mula noong 2009.
Ang IHC, na hindi nakakapagpulong nang regular at nakagawa ng makabuluhang desisyon mula nang itatag ito; Bagama't naipakita nito ang mga ulat na inihanda nito ayon sa Batas Blg. 4641 sa gobyerno, gayundin sa Parliament, Presidente at publiko, kasama ang 2010 na pag-amyenda sa konstitusyon, ito ay naging isang istraktura na nag-aalok lamang ng mga payo ng payo sa ang gobyerno.
Isinagawa ng SPO (mamaya ang Ministry of Development) ang aktibidad ng secretariat hanggang 2018. Dahil ang mga miyembro ng Konseho, ang istruktura nito, mga pamamaraan at prinsipyo ng pagtatrabaho, panahon ng pagpupulong ay inalis sa Batas ng Decree na may petsang 2 Hulyo 2018 at may bilang na 703, at ang kinakailangang regulasyon ay hindi pa nagagawa ng Pangulo hanggang sa kasalukuyan, ang IHC ay hindi gumagana. Sa kasalukuyan, ang tungkulin ng secretariat ay tuwirang nasa Panguluhan.
Posibleng magdaos ng mga pagpupulong ng IHC batay sa talata (f) ng Artikulo 4641 ng Batas Blg. 3 hanggang sa magawa ang nauugnay na legal na regulasyon. Mga pagpapatakbo ng Secretariat; Dahil mayroon itong karanasan at archive ng State Planning Organization at ng Ministry of Development, at kasalukuyang kaakibat sa Panguluhan, walang hadlang sa pagpapatupad nito ng Strategy and Budget Department.
Sa balangkas na ito, ipapatawag natin ang Economic and Social Council sa sandaling tayo ay maupo sa kapangyarihan.
Mga Aksyon at Tungkulin upang Palakihin ang Paggana ng Konseho
Bagama't ang Batas Blg. 4641 ay nagtakda ng layunin ng IHC sa isang malawak na balangkas tulad ng pagtiyak ng panlipunang pinagkasunduan at pakikipagtulungan sa pagbuo ng mga patakarang pang-ekonomiya at panlipunan, kung isasaalang-alang ang mga bahagi ng nakaraang IHC, nakikita na ito ay pangunahing idinisenyo para sa buhay nagtatrabaho. Sa balangkas na ito, parallel sa layunin nito sa Batas, ang pagbabago ng IHC sa isang istruktura na nagpapataas ng pagkakasundo at partisipasyon sa pagitan ng mga pang-ekonomiyang at panlipunang mga segment ay titiyakin alinsunod sa mga Sustainable Development Goals na inihayag ng United Nations, lampas sa tradisyonal nitong layunin na magtatag ng pagkakaisa at pagtutulungan sa buhay trabaho.
Tinukoy namin ang IHC bilang isang plataporma kung saan sinusuri ang mga panukala ng patakaran ng iba't ibang mga segment, nakakamit ang pinagkasunduan at diyalogo sa mga isyu na tumatawid sa mga sektor ng ekonomiya at panlipunan tulad ng katatagan ng ekonomiya, kahusayan sa paglalaan ng mapagkukunan, kahusayan, pagtaas ng competitiveness, kahirapan at hindi pagkakapantay-pantay sa pamamahagi ng kita .
Ang IHC sa bagong istraktura; Mahalagang gumawa ng mga pag-aaral at mungkahi na magbibigay-daan sa pag-angkop ng mga pandaigdigang magandang halimbawa sa ating bansa sa mga isyu tulad ng pagtaas ng produksyon ng agrikultura, pagtiyak sa kaligtasan at kasapatan ng pagkain, pagtiyak ng berde at digital na pagbabago, pagpapabilis ng industriya at teknolohikal na pag-unlad, kapaligiran, trabaho, buhay panlipunan at kabataan, pag-unlad ng rehiyon.
Mga Bahagi ng Konseho at Istruktura ng Paggawa
Upang matiyak ang mabisang panlipunang diyalogo at may paraan ng pagkakasundo, ang mga seksyon ng IHC ay ihahalal hindi batay sa kanilang pagiging malapit sa gobyerno at mga usapin sa pulitika, ngunit sa batayan ng kanilang kapangyarihan sa pagkatawan, at masisiguro ang patas na representasyon sa mga mga miyembro.
Tagapangulo ng Konseho; Sa panahon ng transisyon, ang Pangulo ang magiging Punong Ministro, at kapag naipasa ang Parliamentary system, ang mga Bise-Presidente na hinirang ng mga Pangulo ang mamumuno sa mga pulong na hindi nila maaaring dumalo.
ng konseho;
Isa sa pamamagitan ng Union of Chambers at Commodity Exchanges ng Turkey at ng Confederation of Turkish Employers' Unions,
Isa sa pamamagitan ng Confederation of Turkish Trade Unions, ang Confederation of Rights Trade Unions at ang Confederation of Revolutionary Trade Unions,
Ang isa ay ang Confederation of Turkish Tradesmen and Craftsmen at ang Chambers of Agriculture of Turkey.
Magkakaroon ng tatlong bise-presidente ng Unyon.
Ang mga bise-presidente ay magsisilbi sa loob ng isang taon sa isang umiikot na batayan.
Konseho;
Mga Kaugnay na Ministro, Undersecretary, Presidente,
Mga Pangulo ng Confederations of Workers, Employers at Civil Servants Unions,
Mga Pangulo ng Kamara, Pagpapalitan ng Kalakal, Parlamento, Unyon at Asosasyon na awtorisadong kumatawan sa propesyon sa publiko o sibil na kalikasan,
Pangulo ng Confederation ng Turkish Tradesmen at Craftsmen,
Mga miyembro ng Faculty,
Mga Kinatawan ng Kababaihan, Kabataan at Mga Disadvantaged na Grupo,
Ito ay bubuuin ng iba pang mga pampublikong opisyal at mga pinuno ng NGO na tutukuyin ng Pangulo/Punong Ministro.
Ang Konseho ay magpupulong tuwing anim na buwan, isa bago magsimula ang proseso ng badyet.
Ang mga serbisyo ng secretariat ng Konseho ay pansamantalang isasagawa ng Departamento ng Diskarte at Badyet ng Panguluhan, at ang gawaing ito ay ililipat sa Organisasyon ng Diskarte at Pagpaplano. Ang isang espesyal na yunit sa paksa ay itatatag sa loob ng organisasyon.
Ang mga grupong nagtatrabaho sa iba't ibang isyu tulad ng buhay nagtatrabaho, industriya at teknolohiya, agrikultura, kapaligiran, buhay panlipunan, mga grupong mahihirap, kababaihan at kabataan ay mabubuo sa loob ng Konseho, at ang partisipasyon ng lahat ng publiko at sibil na partido na may kaugnayan sa paksa ay masisiguro at sila ay ipagkakaloob upang ilahad ang kanilang mga pananaw at mungkahi sa Konseho. Bilang karagdagan, ang mga pag-aaral na ito ay gagamitin upang magbigay ng input sa badyet, taunang mga programa at mga plano.
Ang mga opinyon at mungkahi ng lahat ng kalahok sa mga isyu na may kaugnayan sa mandato ng IHC ay iuulat ng secretariat at ipaparating sa lahat ng kalahok na yunit at sa TGNA Plan and Budget Committee, kabilang ang mga huling desisyon, kung mayroon man.
IV. ESTRATEHIYA AT PAGPAPLANONG ORGANISASYON ESTABLISHMENT
Ang ekonomiya ng mundo ay pumasok sa isang panahon kung saan ang mga kawalan ng katiyakan, mga panganib at mga pagkakataon ay matindi. Sa ating bansa, may matinding pangangailangan para sa isang istrukturang institusyonal na lilikha ng mga estratehiya na tumutugma sa mga kinakailangan sa panahong ito.
Sa kabilang banda, kinakailangang lumipat sa isang diskarte sa pamamahala batay sa maikli, katamtaman at pangmatagalang mga plano at programa at batay sa inter-institutional na koordinasyon, sa halip na ang pagbuo ng patakaran at diskarte sa paggawa ng desisyon na naging laganap pagkatapos ng freak. Ang sistema ng Pamahalaang Pangulo, na hindi nakabatay sa pang-araw-araw, hindi kalkulado, datos at pagsusuri, at malayo sa inter-institutional cooperation.ito ay napakalinaw.
Sa balangkas na ito, agad nating itatatag ang Strategy and Planning Organization, na direktang nasasakupan ng Pangulo sa simula at ng Punong Ministro kapag naipasa ang Pinapalakas na Parliamentary System.
Ang organisasyong ito, na isinama sa mga pandaigdigang pag-unlad, na may holistic na diskarte na isasama ang lahat ng mga segment, sa axis ng sustainable development layunin; maghahanda ng mga estratehiya, reporma, plano at programa sa pambansa, rehiyonal at sektoral na batayan.
Ang mga pag-aaral na ito ay naglalayong pataasin ang antas ng pag-unlad ng ating bansa, ang kapakanan at kapayapaan ng ating bansa; ay maisasakatuparan nang may pag-unawa batay sa kahusayan, pagbabago at pag-unlad ng teknolohiya.
Mahigpit na makikipagtulungan ang Organisasyon sa akademya, NGO at pribadong sektor sa gawain nito, at magtatatag ng pansamantala at permanenteng espesyalisadong komisyon upang mas makinabang mula sa kanilang kaalaman at karanasan.
Mga Tungkulin:
Pagpapayo sa Pamahalaan sa pagtatakda at pagpapatupad ng mga layuning pang-ekonomiya at panlipunan sa kontekstong macroeconomic, sektoral at rehiyonal,
Upang ihanda, subaybayan at suriin ang mga resulta ng mga pangmatagalang estratehiya, plano at programa,
Pagbuo ng mga opsyon na kinabibilangan ng mga napapanatiling target para sa mga gumagawa ng desisyon sa pamamagitan ng paglikha ng isang modelong imprastraktura na magtitiyak ng pare-pareho sa mga proseso ng paggawa ng desisyon,
Pagbuo ng mga panukala sa reporma na magbibigay ng institusyonal at istruktural na pagbabago sa malapit na pakikipagtulungan at koordinasyon sa publiko, pribadong sektor, mga non-government na organisasyon at akademya na may daluyan at pangmatagalang pananaw,
Upang matupad ang central harmonization function na magkokontrol sa pagsunod sa mga target na tinutukoy sa mga plano at programa sa pamamagitan ng pagtukoy sa mga pamamaraan at prinsipyo ng mga estratehikong plano ng mga pampublikong institusyon.
Istraktura ng Corporate
Ang mga organo at istruktura ng institusyon ay idinisenyo upang magtatag ng isang permanenteng at buhay na relasyon sa lahat ng mga stakeholder.
Ang Strategy and Planning Organization ay bubuuin ng mga sumusunod na katawan:
Sentral na Organisasyon
High Planning and Coordination Board (YPK)
Sekretariat ng Konsehong Pang-ekonomiya at Panlipunan
Mga Foreign Representasyon (EU, OECD, WTO atbp.)
Mga Espesyal na Komisyon sa Dalubhasa
Ang aming layunin ay magtatag ng isang dinamikong organisasyon na maiiwasan ang hindi kinakailangang burukrasya at lapitan ang mga isyu sa isang estratehikong antas.
Sa ganitong pag-unawa, ang Sentral na Organisasyon ng Institusyon ay mabubuo sa isang nababaluktot na balangkas sa paraang mabilis na makakaangkop sa mga dinamikong pag-unlad.
Corporate Operation
Diskarte at Pagpaplano ng mga aktibidad ng organisasyon; batay sa pakikilahok, sentido komun at konsultasyon, na nakatuon sa mga ugat ng mga problema, sa epektibong pakikipagtulungan sa mga stakeholder, malapit na sumusunod sa lokal, pambansa at internasyonal na mga pag-unlad at dinamika.
Sa kontekstong ito;
Ang mga permanenteng at pansamantalang espesyal na komisyon sa kadalubhasaan ay itatatag sa isang dinamikong istruktura sa mga estratehikong sektor na tinutukoy sa plano, at isang kapaligiran sa pagtatrabaho na kaakibat ng mundo ng negosyo, akademya at mga non-government na organisasyon ay ibibigay.
Ang mga eksperto sa sektor ng pagpaplano ay gagawa ng mga regular na pagbisita sa field bilang input sa kanilang trabaho, at makipagpalitan ng ideya sa mga organisasyon sa kanilang mga sektor.
Mga Ahensya ng Pagpapaunlad, na bubuuin upang kumilos bilang makina sa pagpapatupad at pagpapaunlad ng pag-unawa sa lokal na kaunlaran; Iuulat nito sa Organisasyon sa taunang batayan ang mga resulta ng mga bundle ng patakaran na binuo para sa mga lokal na problema upang lumikha ng complementarity at synergy sa pagitan ng pambansa, rehiyonal, urban at rural na pag-unlad na gagamitin bilang input.
Ang mga lokal at dayuhang eksperto ay magtatrabaho sa isang kontraktwal na batayan, limitado sa buhay ng proyekto, at ang kanilang mga karanasan ay gagamitin sa paggawa ng patakaran, pananaliksik at mga proseso ng desisyon.
Ang mga patakaran at regulasyon ng mga internasyonal na institusyon na makakaapekto sa pandaigdigang kompetisyon ng ating bansa ay mahigpit at naaangkop na susubaybayan sa tulong ng isang limitadong bilang ng mga dayuhang kinatawan, at ang mga bagong regulasyon at pag-unlad ay iuulat sa paraang bubuo ng input para sa disenyo ng patakaran.
Makikipagtulungan ang Organisasyon sa malapit na pakikipagtulungan sa lahat ng pampubliko at pribadong institusyon at magkakaroon ng awtoridad na direktang kolektahin ang lahat ng impormasyong kailangan nito mula sa mga nauugnay na institusyon, at obligado ang lahat ng institusyon na ibigay ang hinihiling na impormasyon sa lalong madaling panahon.
High Planning and Coordination Board (YPK)
Ang koordinasyon sa pagitan ng mga pampublikong institusyon at partisipasyon ng mga nauugnay na stakeholder sa mga proseso ng pagpapasya sa isang istrukturang institusyon ay masisiguro sa pamamagitan ng YPK.
Sa ilalim ng pamumuno ng Pangulo/Punong Ministro, ang YPK ay binubuo ng mga Ministro ng Treasury at Pananalapi, Kalakalan, Agrikultura at Panggugubat, Industriya at Teknolohiya, Enerhiya at Likas na Yaman, Transportasyon at Imprastraktura, Environment-Urbanism at Pagbabago ng Klima, at ang Pangalawang Kalihim ng ang Organisasyon ng Diskarte at Pagpaplano. Ayon sa agenda, ang ibang mga Ministro, Undersecretaries at Presidente ay maaari ding imbitahan sa mga pagpupulong.
Ang mga pangunahing prinsipyo ng macroeconomic, financial, sectoral at insentibo na mga patakaran ay tinatalakay sa YPK. Ang mga regulasyon sa mga lugar na ito ay ipinapadala sa YPK kasama ang mga pagsusuri sa epekto na inihanda ng mga nauugnay na yunit. Ang mga draft na hindi naaprubahan ng YPK ay hindi maaaring isumite sa TGNA o isabuhay.
Ang pagpapasiya ng sektoral na pamamahagi ng mga pampublikong pamumuhunan, mga pampublikong pamumuhunan na higit sa isang tiyak na halaga ay napagpasyahan ng YPK.
Ang mga modelo ng negosyo at kooperasyon at pamumuhunan sa kooperasyong pampubliko-pribado para sa malalaking proyekto na magpapataas sa pagiging mapagkumpitensya ng ekonomiya, makakabawas sa dayuhang dependency, at iyon ay maisasakatuparan sa kontribusyon ng estado, lalo na sa mga pamumuhunan sa sektor ng pagmamanupaktura na nangangailangan ng mataas na kapital. , maaari lamang ipatupad sa desisyon/pag-apruba ng YPK.
V. PAGPAPALAKAS NG CORPORATE STRUCTURE NG CENTRAL BANK OF THE REPUBLIC OF TURKEY AT PAGTITIGID NG KALAYAAN NITO
Ang pagtiyak sa katatagan ng presyo at katatagan ng pananalapi ay kabilang sa mga pangunahing bloke ng pagbuo ng isang malusog at napapanatiling paglago at pag-unlad.
Napakahalaga na ang Bangko Sentral ng Republika ng Turkey (CBRT) ay isang kagalang-galang at epektibong institusyon na independiyenteng gumagamit ng mga instrumento nito at nagsasagawa ng mga desisyon sa loob ng balangkas ng target ng inflation at rehimen ng exchange rate na tinutukoy kasama ng gobyerno, sa pagkakasunud-sunod. upang bawasan ang inflation sa mababang solong-digit na halaga nang permanente.
Sa direksyong ito;
Ang CBRT ay tututuon sa katatagan ng presyo, na siyang pangunahing gawain, at isasagawa ang mga aktibidad nito sa paraang makatutulong din sa katatagan ng pananalapi. Ang Bangko Sentral ay hindi mabibigatan ng mga responsibilidad maliban sa presyo at katatagan ng pananalapi.
Ang mga pagbabago sa lehislatibo hinggil sa mga pangunahing tungkulin ng Bangko Sentral, pagsasarili ng instrumento at mga senior appointment ay gagawin ng isang kwalipikadong mayorya sa TGNA.
Ang mga proseso ng paghirang ng Pangulo at senior management ay muling idisenyo batay sa transparency, competence, merit at common sense, at ang Presidente, Bise-Presidente at Monetary Policy Board (PPK) na mga miyembro ay itatalaga sa loob ng limang taon.
Ang Pangulo ay hihirangin sa pamamagitan ng desisyon ng Konseho ng mga Ministro, at ang mga Pangalawang Pangulo ay hihirangin sa pamamagitan ng isang tripartite na atas sa panukala ng Pangulo.
Bago italaga ang Pangulo, sasailalim ito sa pampublikong pagsusuri sa Planning and Budget Committee.
Ang Tagapangulo at mga miyembro ng PPK ay maaaring humirang ng maximum na dalawang beses.
Ang mga kundisyon na nagpapahintulot sa pagpapaalis bago mag-expire ang deadline ay malinaw na matutukoy sa Batas ng Bangko Sentral, at masisiguro na ang Tagapangulo, Bise-Presidente at mga miyembro ng Lupon ay hindi maaaring tanggalin batay sa isang regulasyon maliban sa CBRT Law.
Sa mga paghirang ng Pangulo, Bise-Presidente at mga miyembro ng PPK; Kakailanganin na makumpleto ang mga departamento ng ekonomiya, pananalapi, negosyo, pagbabangko at pananalapi ng mga faculty na nagbibigay ng apat na taong edukasyon o magkaroon ng hindi bababa sa postgraduate na edukasyon sa mga departamentong ito at magkaroon ng hindi bababa sa sampung taon ng propesyonal na karanasan.
Habang tinutukoy ang Bank Council, ang mga miyembro; Magkakaroon ng balanse sa pagitan ng dominasyon ng dinamika ng sektor ng pananalapi, industriya, kalakalan at agrikultura.
Ang mga miyembro ng Lupon ng Bangko at PPK ay hindi dapat gumawa ng anumang gawain maliban sa kanilang mga tungkulin sa bangko, maliban sa pagtuturo nang walang anumang bayad o bayad, kung hihilingin ng mga unibersidad.
Ang pananagutan ng CBRT na kasama ng pagsasarili ng instrumento ay ipapatupad sa paraang sumasaklaw sa lahat ng layer ng lipunan, at ang transparency ng mga proseso ng paggawa ng desisyon ay tataas.
Sa loob ng balangkas na ito;
Ang mga sesyon ng TGNA Plan and Budget Committee ay regular na dadalo dalawang beses sa isang taon, at ang mga presentasyon, na bukas din sa press, ay ipapalabas nang live.
Kung sakaling hindi matugunan ang inflation target, ang Bangko ay ipagkakaloob upang ipaalam sa Planning and Budget Committee ng Grand National Assembly ng Turkey na may espesyal na agenda.
Palalakasin ang mga reserbang pandaigdigang palitan ng ibang bansa, aalisin ang arbitrariness sa paggamit ng mga reserba, at isasagawa ang pamamahala ng reserba sa isang transparent at may pananagutan na balangkas. Gagawin ang mga pagsasaayos upang maiwasan ang mga kasanayang katulad ng hindi malinaw na pagbebenta ng mga internasyonal na reserba. Sa anumang kaso, ang mga reserbang benta ay iaanunsyo sa publiko sa loob ng labinlimang araw sa pinakahuli.
Ang mga transaksyon tungkol sa pagbebenta ng mga reserba ng Bangko Sentral, na kilala bilang 128 Bilyong Dolyar sa publiko, at nagpapatuloy pa rin, sa hindi malinaw at mapanlinlang na paraan, ay sasailalim sa administratibo at legal na inspeksyon, at anumang mga pagkakamali, iregularidad, katiwalian at publiko. ang mga pagkatalo ay susundan hanggang sa huli.
Mga awtoridad, transaksyon at kasanayan na nagpapahintulot sa pagpapalawak ng pananalapi sa pamamagitan ng direktang paglipat ng mga pondo sa treasury, direktang interbensyon sa paglalaan ng mapagkukunan sa pamamagitan ng pagbibigay ng mga pautang sa pribadong sektor, micro-intervention sa komposisyon ng mga balanse ng mga bangko, at mga kasanayang salungat sa wawakasan ang free exchange regime at floating exchange rate system.
Ang Price Stability Committee, na walang functionality at nakakasagabal sa kalayaan ng Central Bank at sumasalungat sa awtoridad-responsibilidad, ay aalisin.
Upang mas mabisang masubaybayan ang katatagan ng pananalapi sa antas ng makro, palalakasin ang istrukturang institusyonal ng Komite sa Katatagan ng Pinansyal, titiyakin ang mga regular na pagpupulong ng Komite, at ang mga desisyon ay iaanunsyo sa publiko nang detalyado.
Ang mga kasanayan na higit na magpapalakas sa koordinasyon sa pagitan ng CBRT at ng Banking Regulation and Supervision Agency (BRSA) at matiyak na ang mga patakaran sa pananalapi at kredito ay isinasagawa nang mas maayos ay ipapatupad.
Alinsunod sa pangunahing tungkulin ng mga patakarang macroprudential, titiyakin na tumutuon ang mga ito sa pagbabawas ng mga umiiral na panganib at pagpigil sa akumulasyon ng panganib. Bilang karagdagan, ang mga kinakailangang pagsasaayos sa istruktura ay ipapatupad sa mga lugar tulad ng komposisyon ng patakaran sa pananalapi, pinamamahalaang mga presyo, istraktura ng produksyon, kompetisyon at produktibidad upang suportahan ang paglaban sa inflation.
Ang kinakailangang gawain ay isasagawa upang muling ipakilala ang mga kwalipikadong tauhan na napilitang umalis kamakailan sa Bangko. Ang mga matataas na pamantayan ay dadalhin muli sa mga pamantayan sa recruitment at mga proseso ng pagsasanay.
Ang punong-tanggapan ng CBRT ay nasa kabisera ng Ankara. Ang proseso ng paglipat ng bangko sa Ankara ay ibibigay sa lalong madaling panahon. Ang mga transaksyon ng paglipat sa labas ng Ankara na lumalabag sa Batas ng Bangko at ang pagkawala ng publiko na natamo pagkatapos ng mga transaksyong ito ay sasailalim sa administratibo at legal na inspeksyon at ang mga pinsala ay ire-recourse sa mga nauugnay na partido.
CORPORATE REFORMS COMMISSION
- Republican People's Party Faik ÖZTRAK Deputy Chairman (Responsable para sa Mga Patakaran sa Ekonomiya at Mga Organisasyon ng Employer, Party Sözcüito)
- Demokrasya at Atılım Party İbrahim ÇANAKCI Deputy Chairman (Responsable para sa Economic at Financial Policy)
- Deputy Chairman ng Democrat Party Bülent ŞAHİNALP (Responsable for Economic Affairs)
- Future Party Feridun BİLGİN Deputy Chairman (Head of Policy Monitoring Board)
- IYI Party Durmus YILMAZ Ankara Deputy
- Felicity Party Prof. Sinabi ni Dr. Sabri TEKİR Deputy Chairman para sa Economic Affairs, Deputy Chairman
Maging una sa komento